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4月，國家層面出臺6項新能源汽車政策。其中包括國家級智能網聯汽車路測法規；免購置稅新能源車型目錄實施動態管理；動力電池和燃料電池行業白名單管理辦法；車企及產品準入管理辦法征求意見等重要政策。 地方層面，北京、海南、深圳、廣東、廣州、長沙、長春、山西、鄭州等地出臺26項新能源汽車相關政策。其中北京機動車限行延長一年，純電動車不限行。海南將加快推廣新能源汽車，逐步禁止銷售燃油汽車。深圳發布動力電池監管回收利用試點方案。長春發布智能網聯路測法規，長沙發布智能網聯路測法規細則。廣東2018-2020年建設城際快充站108.5對。廣州到2020年新能源汽車產能達30萬輛。山西2018年新能源汽車產能將達30萬輛。青海、深圳、福州、大連、福建莆田、濰坊、東莞發布充電新政。西安、貴陽、開封、寧波機動車限行，新能源汽車不受限。 部委政策 1、三部委印發國家級智能網聯汽車道路測試管理規范 4月11日，工信部、公安部、交通部發布的《智能網聯汽車道路測試管理規范（試行）》明確，測試主體、測試駕駛人及測試車輛應符合的條件。測試車輛應在封閉道路、場地等特定區域進行充分的實車測試，符合國家行業相關標準，省、市級政府發布的測試要求以及測試主體的測試評價規程，具備進行道路測試的條件。 測試通知書應當注明測試主體、車輛識別代號、測試駕駛人姓名及身份證號、測試時間、測試路段等信息。其中，測試時間原則上不超過18個月。臨時行駛車號牌規定的行駛區域應當根據測試通知書載明的測試路段合理限定，臨時行駛車號牌有效期不應當超過測試通知書載明的測試時間。 規范明確，在測試期間發生交通事故，應當按照道路交通安全法律法規認定當事人的責任，并依照有關法律法規及司法解釋確定損害賠償責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。 規范要求，省、市級政府相關主管部門可以根據當地實際情況，依據本規范制定實施細則，具體組織開展智能網聯汽車道路測試工作。 2、三部委公布免購置稅新能源車型目錄實施動態管理 4月2日，工信部、財政部、國稅總局發布的公告指出，《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》實施動態管理。 （一）為加強《目錄》動態管理，工業和信息化部、稅務總局對2017年1月1日以前列入《目錄》后截至本公告發布之日無產量或進口量的車型、2017年1月1日及以后列入《目錄》后12個月內無產量或進口量的車型，經公示5個工作日無異議后，從《目錄》中予以撤銷。 （二）從《目錄》撤銷的車型，自公告發布之日起，機動車合格證信息管理系統將不再接收帶有免稅標識的撤銷車型信息，稅務機關不再為其辦理免征車輛購置稅優惠手續。 （三）已從《目錄》撤銷但需恢復資格的車型，企業要按政策要求重新申報，經審查通過后列入《目錄》。 （四）購置新車時已享受購置稅優惠的車輛，后續轉讓、交易時不再補繳車輛購置稅。 （五）工業和信息化部將對《目錄》內企業、車型加強事后監督檢查，如發現存在違反相關標準法規的，工業和信息化部、稅務總局將按照相關要求予以處理處罰。 3、動力電池和燃料電池行業白名單管理辦法發布 4月26日，中汽協和中國汽車動力電池產業創新聯盟聯合啟動汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業白名單申報工作，4月26日起正式啟動第一批白名單的申報受理工作，白名單受理為不定期制，隨時申報隨時受理。 同日也發布了《汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業白名單暫行管理辦法》，在企業、生產條件、技術能力、產品、質量保證能力等方面作出了明確的要求。中國汽車動力電池產業創新聯盟將對企業白名單實施動態管理，每3年對白名單內的企業進行復評，白名單企業如有違規將被撤銷其白名單資格。 4、工信部發布機動車企業及產品準入管理辦法征求意見稿 4月18日，工信部發布了《道路機動車輛生產企業及產品準入許可管理辦法（征求意見稿）》（下稱征求意見稿），征求意見稿提出了簡化車輛生產企業準入類別、優化車輛產品準入管理程序和方式、推動車輛生產企業集團化管理、進一步規范完善改裝車管理、鼓勵新技術新工藝新材料創新及應用、推進車輛產品準入系族化管理等具體改革措施。 征求意見稿指出，工信部依據技術審查結果和公示復核結果對受理的車輛生產企業及產品準入許可申請作出是否批準的決定。予以批準的，工業和信息化部以公告形式發布，同時發布車輛生產企業基本信息及產品主要技術參數等信息。不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。 取得工業和信息化部準入許可后，車輛生產企業方可以生產、銷售相應的車輛產品。任何單位和個人不得倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓已經取得的車輛生產企業及產品準入許可。 5、商務部公布對美加征關稅商品清單，特斯拉等純電動汽車在列 4月4日，商務部公布對美國加征關稅商品清單。其中，“同時裝有點燃（壓燃）往復式活塞內燃發動機及驅動電動機、可通過接插外部電源進行充電的其他車輛”、“僅裝驅動電動機的其他車輛”等商品名稱赫然出現在清單中。 在新能源汽車領域，遭受重創的車企首當特斯拉，其次是尚未國產的進口車。數據顯示，特斯拉2017年進口到中國的數量是1.7萬輛，同比增長51.6%。 6、四部委啟動2017及以前年度新能源汽車補貼申報 4月19日，財政部、工信部、科技部、發改委發布的《關于開展2017年及以前年度新能源汽車推廣應用補貼資金清算申報的通知》明確，各級牽頭部門提交本地汽車生產企業2017年1月1日至12月31日中央財政補貼資金清算申請報告。對于2015年度、2016年銷售上牌但未獲補貼的車輛按照對應年度補貼標準執行。 除私人購買新能源乘用車、作業類專用車，黨政機關公務車，民航機場場內車輛外，其他類型新能源汽車累計行駛里程須達到2萬公里（截止2017年12月31日）即可獲得補貼。 來源：節能與新能源汽車網 |
